目前，俄乌军事冲突已爆发541天。

自从前几天乌克兰总统泽连斯基怒气冲冲地宣布，说要对乌克兰的动员体制进行改革之后，乌克兰方面果然祭出了一整套组合拳，首先是在动员壮丁的方式上。根据报道，乌克兰政府祭出了“三条措施”：

先是试图请求西方国家遣返乌克兰难民，含义是委托西方国家从逃到西方的乌克兰难民中，寻觅适合服役的人员并强行遣返，抓丁抓到了西方国家家里边；

(资料图片仅供参考)

其次是进一步扩大动员范围，包括部分原本认为可以免征的人员比如单身父亲、国家机关工作人员、重要战略性企业员工等，这次都将列入动员行列，此外乌克兰还颁布了禁止16岁到18岁青少年出境的法令；

最后是将单位领导和房东等列为动员“中间人”，指出这些群体同样负有报告适龄动员人口的责任，必须协助各地征兵委员会查清适龄兵役人口情况，发送征召令，如果协助隐匿则同样承担责任。

各军团分片征兵体制

据称，乌克兰军队鉴于目前夏季“大反攻”战况不如预期，前线部队损失严重，一线单位极度缺人，准备在秋冬季节再抓15万以上的壮丁。还有消息称，乌克兰国防部和总参谋部兵役部门已经向泽连斯基提出了全国总动员的提议，也就是准备一把梭哈。

尽管以上消息还没有得到证实，但是捷尔诺波尔地区却有人在网上贴出来一张兵役部门的告知书，倒是从侧面证实了乌克兰方面正在使用连坐的方式以进一步加大壮丁征召力度的真实性。

​▲告知书上写着：“你公寓里登记了一名义务兵，如果他没有出现在征兵办，我们就会关掉你的热水和煤气。”

除了在抓壮丁的方式上花样百出，乌克兰军队还在部队征召体制上推陈出新，昨天晚上有网友提到了乌克兰最近通过的国家安全与国防委员会会议第491/2023号法令。该法令正式按照前几天泽连斯基威胁的那样，解散所有地区的军事登记和征兵工作委员会，所有成员必须到战场上证明自己的忠诚。

而新的地区征兵委员会按照规定，将使用乌军诸基本战役军团（军）的负责人担任地区征兵委员会长官，该基本战役军团的军官和士兵直接参与地区征兵委员会工作。在人员的使用上预计采用轮换体制，每隔一段时间从前线抽一部分人下来到各地区委员会负责征兵工作，当然还有其它一些工作规章上的细节目前暂时还不清楚。

对于乌克兰军队在征兵委员会体制上的改革，我昨天晚上和几个兄逮私底下聊了聊。大家经过讨论，一致认为乌克兰的新征兵委员会体制，其实是一种各战役军团分片包干的体制。所谓的“各战役军团负责人担任各地区征兵委员会长官”，意思就是将乌克兰全国划分为多个军管区。比如基辅管区划给第9军，赫梅利尼茨基管区划给第10军，每个军对应一个或者两个省份，军主官同样担任军管区负责人，全权组织该军管区的军事动员（划掉）乱抓壮丁事宜。

当然了，既然是分片包干，那么所有从本军管区抓到的壮丁，当然是归本军所有。比如我是全北约械的第9军负责人，我在基辅管区抓到的壮丁，不可能分给你第10军，或者第4军这样的部队，同样你作为第10军或第4军也一样。也就是说乌克兰的新动员体制，一言以蔽之，每个军给你一个兵力池，你要是觉得自己兵力不够你就组织抓丁队，到你的兵力池去捞去，跟抓鱼一样，抓到的壮丁全部都归你自己军所有。

如何评价乌克兰新动员体制

这种乌克兰军队新的兵役和动员体制，我的评价……额，即使是从制度设计上来说，也必然会导致惊人的腐败和更为严重的征兵乱象，很简单，有这么几个因素：

一是各军自己组织抓壮丁，单单是这个抓丁队怎么组织就是一门大学问。谁来领导，谁有这个资格脱离快要被俄军的炮弹炸的生活不能自理的血腥战场，到后方去从事抓壮丁这种很明显没什么技术含量、也没什么危险性的工作？估计光是这一条，就足够各军主官和分管领导大捞一笔了。谁能去，谁不能去，这其中学问大了去了，再考虑到乌克兰军队目前存在严重的LGBT（性少数群体）倾向，这其中的门道估计更多。

而这种惊人的军内腐败往下传导到基层的抓丁队上，必然导致抓丁队加倍从被抓对象上捞回来。更何况从前线回来的丘八跟老百姓是没什么好话说的？人家手里有枪杆子，而且又不是你本乡本土的人，兼之以面临着巨大的心理落差……先前各地征兵委员会好赖是本乡本土的还多少顾忌点面子，此次改革后乌克兰军队估计会更多地采用各民族互相抓丁的方式来抓丁，那大家什么面子都不用顾忌。就算是进人家里打家劫舍，只要以抓壮丁的名义，一句话就把老百姓堵得死死的。

二是这种抓丁方式就是真正的“龙王卖伞”了，毕竟咱们都知道的军事常识，没有任何部队会觉得自己的兵力太少，‍‍更何况以目前乌军的情况，几乎各军都缺额严重。‍比如前天投入战斗的这个第82空中突击旅，该旅作为战略预备队，理论上有一个坦克连三个机械化营一个突击营一个炮兵营，不含旅直属队等单位，这种类似于苏军旅的编制满编应该在4000到4500人左右。

▲刚刚接收美国军援的斯特瑞克装甲车的乌克兰第82空中突击旅

可根据美国媒体披露的消息，该旅实有人数仅有2000多人，这还是一个从来没有投入过战斗的旅，居然都缺编一半以上。再考虑到去年年底到今年初的阿特木斯克之战，乌军各旅实际上都是以营战斗群的形式、将全旅最能打的一批人和仅存的装备集结起来投入战斗的，这个营打残了那等于全旅都残了，可以想见乌军现在缺编到底有多严重。

因此，现在各军“一竿子插到底”，各军直接在自己的管区抓壮丁，而不是按照原先的体制，由军政部门的军事登记和动员委员会负责抓丁，然后统一分配补充到各军的体制，必然导致各军军事首长食指大动，终于有了一个可以扩充实力、补充兵力的天赐良机了。

先前征兵委员会征兵、部队接兵的体制，二者之间没有直接的利害关系，你部队缺兵，跟我征兵委员会有什么关系？我完成自己的任务就行了。而现在部队自己抓丁自己接兵，等于是把原本没有直接利害关系的二者给统一了，可以想见各部队抓丁会疯狂到什么程度。

我的观点，说不定各军直接规定反向KPI，抓丁抓不到一定数额，那你抓丁队就别干了，给我接着回前线当填线宝宝去！这唯一的结果就是导向各军的抓丁越来越疯狂，出现跨区域抓丁乃至各旅各军互相攀比的情况完全不是梦……当然了，这其中同样会导致更为严重的腐败问题，原本比如缴纳五千美元就可以充当免役银的那现在怎么着也得交给我八千，不交？老爷我自己自身都性命难保呢，你给少了那我根本就不划算，抓走抓走。

总之，乌克兰这一轮征兵体制改革，我的总体评价，连当年的国民党都没有这么干过，二战时期的小日本都没有这么干过。这俩政权算是二战时期总体统治水平和生产力垫底的政权了，还能维持着征兵委员会和接兵部队分立的体制。日军的各师团倒是有师团管区，比如第2师团管区在仙台、第5师团管区在广岛、第6师团管区在熊本，从这些地区拉出来的兵都进行定向补充，但是也没听说过这种师团自己抓自己补充的事情。

▲在基辅州布罗瓦里市，征兵人员直接向正在开会的市长发放征兵传票，并要求其48小时内报道。

究其原因，是因为负责抓丁和负责接兵的，在军事上本质上是军政和军令两个部分。任何现代军队，军政和军令基本做到分立是基本的原则，即使是高层军政军令基本统一（比如二战时期的苏联统帅部体制），到了基层、方面军和战役军团一级也必须分开。什么部队的军政和军令体制到了基层部队都分不开？唐朝的节度使才军政军令不分呢，只有安禄山才自己征兵自己用呢……所以说，乌克兰军队这一轮征兵改革后，在征兵体制上，出现了巨大的反动。

随着乌克兰重新开始新一轮抓丁，我认为，很快乌克兰国内就会出现字面意义上的“兵过如梳”的情况了，而这也意味着乌克兰的动员潜力正在逐渐枯竭，任何战争打到最后，比的其实都是综合国力和内力。

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